杂谈美国政治:NY参议员Chuck Schumer,选举政治
Chuck Schumer和Hilary Clinton搭挡的另一个New York State的Senator。民主党人,99年选举上任。此人现在是民主党参议会选举委员会主席,在党内算是领导人物之一。2006年11月大选民主党控制了参议院多数,他功不可没。在他自己的选举中,则以71%绝对的优势胜出。
他是纽约布鲁克林出生的犹太人。哈佛college、哈佛法学院毕业生。
此人口齿清楚、思路逻辑非常清晰,还不错。据说非常爱出风头,喜爱上镜头,喜爱到处演讲。
Schumer来演讲的目的主要是推销他的新书:《Positively American: Winning Back the Middle-Class Majority One Family at a Time》。
可以看出,这本书实质是他想在总统大选前的关键一年,提出一整套政治纲领,左右民主党的agenda、思路、方针、战略。他是想通过攻占舆论阵地,抢占话语的主导,掌握党的思想、方向领导权。从个人来看,给他增加了政治资本;从党的角度看,则是他在为了党的利益,积极的实践领导力。
他的想法大致是,民主党要赢回中产阶级的支持。中产阶级是美国最主要的社会力量。人数最多,利益最关键。但是在利益集团的政治中,反而被边缘化了。当前的议题和政策都不能反映他们的需要。他们对政治淡漠了。失望了。民主党要抓紧时机,重新思考自己当代表什么人的利益,抢占这个阵地——也就是说回到中产阶级老百姓中去。回到人民群众中去。他提出所谓的十一点的“50%解决方案”。里面都是一些能比较反映普通美国老百姓的利益和关切的东西,另外比较中间主义,大多人都能接受。
Schumer构想了一个典型的一个美国中产家庭。这个家庭有三个孩子。父母要考虑儿童教育,卫生保健与福利,能源价格,生命安全(反恐)等诸如此类普通家庭面临的问题。然后Schumer构想了他的十一点方案,认为这些就是中产家庭最想要的,而这些问题恰恰在利益集团政治中被忽略掉了。
这些方案是:
* 把学校学生阅读和数学成绩提高五成。
* 把用来资助教育的物权税减少五成。
* 把大学毕业生数目增加五成。
* 把非法移民减少五成,合法移民增加五成。
* 把对外国能源的依赖减少五成。
* 把癌症死亡率减少五成。
* 把儿童肥胖率减少五成。
* 把堕胎数目减少五成
* 把儿童上网能看到的色情信息减少五成。
* 把逃税避税的减少五成
* 把打击恐怖主义的能力增加五成。
* 把用来资助教育的物权税减少五成。
* 把大学毕业生数目增加五成。
* 把非法移民减少五成,合法移民增加五成。
* 把对外国能源的依赖减少五成。
* 把癌症死亡率减少五成。
* 把儿童肥胖率减少五成。
* 把堕胎数目减少五成
* 把儿童上网能看到的色情信息减少五成。
* 把逃税避税的减少五成
* 把打击恐怖主义的能力增加五成。
Schumer说,我们不讨论民主党的核心价值……我们讨论具体该做什么。从上面看,这些问题都确实是一般家庭所关心的问题。这里也就没有什么左派右派了,左派/自由派的有,右派/保守派的也有。典型的中间路线。还有,很有技巧,比如说堕胎问题,左派是pro-choice,认为群众应该有权选择堕胎;右派认为,应该pro-life,堕胎是杀人,不负责任,不道德的。Schumer就说,我们把堕胎个案的数目减少吧。增加避孕措施,少堕胎,少面临这种问题,可以吧。这个大家都能接受。这就是中间路线。
在选举政治中,假设两个政党,一左一右,一般来说两个党各有一些固定的支持者,这就是他们的base。这些人不管什么情况下都会支持自己的党,总之不会投对方的党。这就是死硬的支持者。如果两个党各有30%的这种支持者,那么还有40%的中间派。政党争夺的不是base,因为这是有保证的,而是那些中间派,也就是swing vote。把有限的资源要投入到争夺中间派去。
选举政治学的一个常识是,一个政党如果太极端,比如说太左或太右,那么就会失去中间的选票。而政党争夺的恰恰是中间选票。你把党往自己的base的方向移,你的base会投你的票,但中间派会觉得你太极端了,他们会投另一个不那么极端,更接近他们的取向的党的票。
为了扩大选票,增大被选举的机会,两方都争夺中间阵地,其必然结果是两党都走向中间路线,而不是走向两边。
90年代以来,成功的政治家如托尼·布莱尔、克林顿,都是走中间路线,或第三条道路。而最近几年来民主党在美国失势,一个原因也是相对美国主流的中间路线(中间偏右)民主党有点稍微左了,所以现在要往右移,寻找这个中间路线。
现场提问有一个外国人问Schumer,为什么参议员都比较爱走中间路线啊?
提问者不懂美国政治。这个问题很简单。美国的参议员每州不论大小,固定两个,他们在州的范围内竞选,也就是说,他们代表的是整个州的选民的利益。所以他们就要兼容并包,否则你太极端了别人不会选你。从选举学上看,选民越多,跨越的年龄、收入层次、教育水平、宗教背景、社区等诸如此类的社会群体越多,其取向越有可能趋向标准正态分布。比方说,以美国的例子看,如果你在一个很小的五万人的区里竞选,那么很有可能这个区是清一色的某某教会的信徒,特别保守。或者有可能全是嬉皮士,特别的自由派。因此,你只有特别保守,或者特别自由派,才能在两个选区被分别选上。如果你要跨越好多选区竞选,你就不能那么极端了,因为两个区的人的极端取向会被互相抵消。最后,为了让人所有人都喜欢你,你得取折衷的中间路线。所以,选区越大,越容易偏中间路线。这种选举民主的特点一般使极端者不容易上来(当然这个‘极端’是相对于整个国家的中间路线而言)。
这就是为什么众议员(按照人口来决定每州的数目,加州有多达五十多个众议员)党性、派性比较强。因为他们代表更狭隘的选区利益。而参议员则更有可能兼容并包,党性相对没有那么强,中间主义的人比较多。McCain,Schumer, Hilary, Kerry都是这类的人。他们更能全面地地看问题,能把握国家的利益。他们也不容易为选民的冲动情绪所左右,在选举政治中,算是理性的力量代表。美国宪法创立者如此当地设计参议会,即是希望它能起到这样一个作用——一个理性的、缓冲民意的、更为中和、温和的机构。
总统很多有参议员的背景。参议员也几乎人人都向往当选总统,并具备相当的实力。
最后,回到Schumer。这次推销自己著作的演讲,就是在贩卖他的政治方针,希望左右民主党的agenda和方向。2008年大选会是如何,我们可拭目以待。

